农村生产力的又一次大解放-【新闻】响子竹

发布时间：2021-04-20 13:32:13 阅读：次来源：贴片机厂家

农村生产力的又一次大解放

中央首次召开林业工作会议，谋划林业改革发展大计，全面部署推进集体林权制度改革工作，意义十分重大，影响极其深远。这是我国林业建设中的一件大事，必将成为发展现代林业、建设生态文明的新的动力和契机。

新中国成立以来，我国林业改革发展硕果累累，但由于集体林业产权不明晰、经营主体不落实、发展体制不顺、经营机制不灵活、利益分配不合理等严重制约林业生产力发展因素的存在，林业发展“大资源、小产业、低效益”局面难以破除。集体林权制度改革这一顺应时代发展规律和潮流的农民又一伟大创举，成为打破这种困境的******亮点。

19省份全面推开集体林权制度改革并取得重要进展的实践证明，把集体山林承包到户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位，实现了“山定权、树定根、人定心”。这项改革极大调动了农民发展林业的积极性，极大释放了林地蕴藏的巨大潜力。广大农民掀起了耕山种树、兴林致富的热潮，呈现出森林资源和生态效益增加、农民增收、林业经济增长的可喜局面。

在各地成功实践的基础上，党中央、国务院站在全局高度作出全面推进集体林权制度改革的重大决策。通过改革，把25亿多亩集体林地承包到户，把数万亿林木资产落实到户，把林业经营变成农民的创业平台，拓展农民就业增收的新空间，开辟农村发展的新天地，实现“还山于民、还权于民、还利于民”。集体林权制度改革体现了党的科学发展的执政理念，符合人民愿望。它是农村家庭承包经营制度在林业上的丰富和发展，是农村经营制度改革从耕地向林地的拓展和延伸，是农村生产关系的一次大变革，是农村生产力的又一次大解放，与农村土地承包经营有着同等重要的意义。

当前，集体林权制度改革已进入全面展开、深入推进的关键阶段。推行集体林权制度改革，各地区各部门必须准确把握改革的基本要求，抓好关键环节，保证改革沿着正确的方向推进。要坚持以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制这一农村基本经营制度，明晰产权、承包到户，真正让农民成为山林的主人，维护农民的民主权利和物质利益；要确保农民得实惠、生态受保护，实现兴林富民的有机统一，形成资源增长、农民增收的良性循环；要坚持因地制宜，分类施策，不搞“一刀切”，不力求“一个模式”；要坚持质量第一、进度服从质量，严格按规范程序和方法步骤组织实施，确保改革质量；在基本完成明晰产权、承包到户的主体改革的同时，要完善政策、健全服务、规范管理，形成集体林业的良性发展机制。