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当超低电价倒推电力企业重组仍存债务债权问题

发布时间:2021-09-14 23:30:08 阅读: 来源:贴片机厂家

超低电价倒推电力企业重组 仍存债务债权问题掣肘

摘”Ernst-Siebert介绍说要:央企重组不是搞行政的拉郎配,也不是搞简单的归大堆,更不是搞新的垄断,也不会出现一哄而起、大规模的重组潮。

在发改委力推输配电价改革的同时,电力行业兼并重组传言再次走热。国资委曾表态,对央企规模与数量,可进行合理化缩减,而电力行业一直被业界认为有望出现格局调整。甚至业内传闻,未来五大发电集团可能变为三家。

从一家大型电力企业内部了解到:“目前关于重组的工作还没有传达,也没有在内部推进。”

该人士表示,重组应该已经是大势所趋。由于竞争上电价越来越低,煤炭价格却越走越高,“电力企业压力非常大。”

而业内也流传着多种重组方案。

但是发改委价格司人士,对未来电力企业格局变化及竞争上电价改革的影响,未给予表示。“还不知道未来会怎样。”

重组实现效益最大化

2017年7月26日,发改委价格司巡视员张满英对外表示,全国的所有的省份都已经实行了输配电改革。改革包括电力直接交易、发电权交易、跨省送电交易等方式。发电方和用电方直接进行交易。

“现在上电价交易的价格越来越低。”辽宁一家发电企业人士向表示,“今年上半年的交易价格甚至低于我们的成本。”

而未来电力企业重组,是否会出现电力企业上竞价的主体减少,或者价格协同现象。发改委价格司人士向表示,很难预测重组对电力体制改革的影响。

今年两会期间,国资委主任肖亚庆对外表示,2017年“要深入推动中央企业的重组”。此后先后传出华能、神华、国家电投、大唐以及国电集团等若干组合方案。

而不久前,国家电投董事长王炳华也对外表示,国家电投的重组正在推进之中。

6月4日晚,中国神华、国电电力分别发布停牌公告,其控股股东拟筹划涉及公司的重大事项,该事项存在重大不确定性,尚需获得有关主管部门批准。此举被外界认为是央企重组的信号。

而6月2日国资委召开的国企改革吹风会上,国资委副秘书长彭华岗透露,下一步,将沿三大路径加快深度调整重组步伐,稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域中央企业重组,争取年内(央企户数)调整到百家以内。

对于重组煤电企业的原因,肖亚庆也在年初就告知。肖亚庆具体解释:“从中央企业层面看发展历程,有的一个企业有几十个专业,有的一个专业又有很多国有企业特别是中央企业。所以,围绕凝聚力量、结产生这类故障的缘由多是液压万能实验机的油泵中有空气没有被完全排除构调整,在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面,不重组肯定是不行的。”

此前,煤电企业重组寥寥。彼时,煤炭价格处于低点,火电竞争上电价也处于低位,央企效益考核正处于水深火热之中。

资料显示,2015年全国国资委系统监管企业效益同比下降6.1%,央企利润大幅下滑趋势得到有效遏制,全年实现增加值同比增长2%,上缴国家财政收入同比增长4.7%,106家央企99家实现盈利。

当时一位电力央企人士向表示,煤炭企业效益不好时,发电企业会尽量选择在煤炭央企中购买煤炭,帮助煤炭央企走出困境。

2015年,神华是煤炭企业中少有的没有亏损的企业。排在神华之后的中煤集团,直接报亏损。

2016年,发改委透露,神华集团、中煤集团与华电集团、国家电投集团在京签订了电煤中长期合同。双方锁定资源数量,商定了基础价格,基础价格之上的价格波动由双方合理分担。

数据显示,2016年,央企实现利润总额1.2万亿元,同比增长0.5%,增幅扩大9.5个百分点,102家中央企业中盈利企业达到96家,扭转了收入利润双下降的局面,实现了效益恢复性增长目标。

截至2016年底,五大电力按总装机量排名,华能以16554万千瓦位居第一;华电集团以14281万千瓦位居第二;国电以14248万千瓦位居第三;大唐以13090万千瓦位居第四;国家电投第五,为11663万千瓦。若从资产方面来看,五大电力央企旗下共29家上市公司,资产总额超4万亿,若加上“四小”,资产总额更将超过5万亿元。

债务、债权掣肘

在早前传闻神华和国电的重组之外,“现在传闻,国华电力也许会被拆分出来。”

该人士表示:“也许是和大唐有重组的机会。”

但是传闻都未经证实。不久前,大唐内部人士曾对外表态,未接到重组的通知。

另有知情人士向面对汽车设计的轻量化趋势表示:“对于重组合并的大方向和原则或已确定。”

“但是,关于人事问题、项目重合问题以及很多复杂的问题,还没有形成结论,所以难以公开化,管理层还需要再协调一段时间。”该人士补充道。

但是对于这一说法,中国企业研究院首席研究员李锦向表示:“关于国华电力的拆分,在一年前就有传闻,但是,在消息正式公布之前,都还没有确信的说法。”

按照前述2016年神华与其他央企合作而言,国资委根据软包装薄膜的需求测试的功能和要求更倾向于神华与上游企业的合作。

中国的煤炭市场经历过多次的大起大落,对上下游行业企业都造成了损害。神华可以通过合并重组,建立更加安全的生态链。

对于任何一个兼并重组而言,“债务、债权问题,是非常棘手的问题。这也涉及到企业和职工的利益。”李锦表示。

市场格局将变?

五大发电集团重组,如果最后减少央企数量,变为三家。市场格局会有哪些变化?

一家央企二级公司负责人向表示:“其实在成立五大发电集团之初,是为了促进市场的竞争。”

1997年开始,不断深入的改革,撤销电力部、成立了电监会、对国电系统拆分重组之后,形成了五大发电集团和两家电公司。

在同一时期,石油系统形成三大巨头,通信系统形成联通和电信等多足鼎立的局面,一切都围绕着防止垄断、充分市场化竞争的问题展开。

“合并重组,是此一时、彼一时。”李锦表示,“目前重组主要还是从产业的结构调整和布局考虑的,不是从市场化经营考虑的。”

“一方面要重组,另一方面要防止垄断,因为市场化经营、参与市场竞争这是不能改变的。”李锦补充,“重组是趋势,垄断形成也是有可能。”

国资委主任肖亚庆近期对国有企业进行了密集调研。肖亚庆在调研华能集团时就提出:“要不断优化产业机构和布局,积极推进‘供给侧’改革和电力体制改革。增强国际竞争力。提升中央企业协同创新能力,做强做优主业。”

国资委副主任张喜武曾表示,央企重组不是搞行政的拉郎配,也不是搞简单的归大堆,更不是搞新的垄断,也不会出现一哄而起、大规模的重组潮。

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