发改委将进一步深化行政审批制度改革
明年是改革年,经济体制改革是重中之重,指导总体经济体制改革的宏观调控部门国家发改委,将会做哪些重点文章?国家发改委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上说,要切实转变职能,深化行政审批制度改革。
徐绍史说,在我国改革进入攻坚期和深水区时,发展和改革部门要更加自觉担负起深化经济体制改革的责任,细化工作安排,明确路线图,确定时间表。其中,很重要的一点是,要深化行政审批制度改革,真正把审批变成服务。
徐绍史:严格规范审批行为,修订审批、核准和备案办法,进一步规范并予以公开,接受监督;同时简化手续,优化程序,在线运行,限时办结,把审批变成服务。委里要带头,各地也要跟进。
在投资体制改革方面,国家发改委明确了明年的三大任务,一是最大限度地缩小企业投资项目核准范围,在现有基础上,启动2015年进一步调减核准目录的基础性工作;二是规范政府投资行为,继续下放一批点多、面广、量大、单项资金少的中央预算内投资补助项目;三是抓好民间投资36条及42项实施细则的落实。徐绍史说,特别要在以下领域,加大对民间资本的开放。
徐绍史:尽快在基础产业、基础设施、公用事业等领域,再推出一批示范带动项目。
中央经济工作会议明确了明年经济工作的方向,国家发改委围绕中央部署,列出了明年重点工作的清单。徐绍史介绍,在投资、消费、出口这三驾马车中,消费是重点,发掘消费潜力的具体手段有:
徐绍史:增强居民消费能力,努力增加城乡居民特别是低收入群体收入;培育新的消费热点,支持4G网络建设和业务发展,扩大绿色环保产品消费;改善消费环境,制定促进电子商务创新发展的指导意见,组织开展价格和收费检查,维护消费者合法权益。
徐绍史特别强调,要积极稳妥扎实推进新型城镇化工作,抓紧修改完善国家新型城镇化规划,会同有关部门尽快出台相关配套措施。
徐绍史:推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策,研究推出促进中小城市特别是中西部地区中小城市的支持政策。各地要以国家新型城镇化规划为指导,因地之地地编制和实施本地区新型城镇化发展规划。
(责编:陈宇)
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